卫鞅的《强秦九策》，就无敌看来基本上与历史上的卫鞅变法条目并无差别，分别为：变田策、赋税策、农爵策、军功策、郡县策、连坐策、度量衡策、官制策、齐俗策。

　　战国时，治国之策略论述多称之为“长策”、“策论”，至汉朝时修史方才将卫鞅的《强秦九策》编目为《强秦九论》。

　　卫鞅的九策分别为：其一《变田策》，立定废井田、开阡陌、田亩可自由买卖。其二《赋税策》，抛弃国君之下贵族、富商、县府贡物无定数的旧税制，使农人按田亩、工人按作坊、商按交易纳税，如此则民富国亦富。其三《农爵策》，使农人力耕致富并多缴粮税者，可获国家爵位。此举将可真正激发农人勤奋耕耘，为根本的聚粮之道。其四《军功策》，凡战阵斩首者，以斩获首级数目赐爵。使国人皆以从军杀敌为荣耀，举国皆兵，士卒奋勇，伤残无忧，何患无战胜之功？

　　其五《郡县策》，将秦国旧世族的自治封地一律取缔，只设郡县两级官府，直辖于国府之下，使全国治权一统，如臂使指。其六《连坐策》，县下设里、村、甲三级小吏。民以十户为一甲，一人犯罪，十户连坐，使民众怯于私斗犯罪而勇于公战立功。其七《度量衡策》，将秦国所行之长度、重量、容器一体统一，由国府制作标准校正，杜绝商贾与奸恶吏员对庶民的盘剥。其八《官制策》，限定各级官府官吏定员与治权，杜绝政出私门。其九《齐俗策》，强制取缔山野之民的愚蛮风习，譬如寒食、举家同眠、妻妾人殉等等。

　　然末尾卫鞅还特别强调：此九策为变法总纲。若变法开始，尚须逐一制订法令，落于实处。

　　对于这九策，无敌这个后来者自然是觉得有些熟悉，可等他看到下面注明只是总纲并无法律条目的时候，不由哑然失笑。

　　就无敌以后人眼光看来，卫鞅的这九策或许放在战国时代有可行之处，但要让他拿着原封不动地在秦国实行，实在是太难了。想当然，曾为沧海难为水。掌握有后世先进技术经验的无敌如何可能继续用如此落后的办法来富民强国。

　　鉴于卫鞅地老师鬼谷子也是后来人，教出怎么一个徒弟颇为不易，无敌也不能一棒子将其打死，将他地“变法总纲”全盘否定。思量再三，无敌便叫来书吏，动笔修书给他，阐述自己对于《强秦九策》的看法观点。

　　首先，《变田策》中“废井田、开阡陌”地办法是可行的，但田亩可自由买卖却是封建社会地主阶级的主要催生条件。而《赋税策》中的使农人按田亩、工人按作坊、商按交易纳税。办法又太超前。不合时宜。古代农业生产力低下的因素多种多样，不平衡的地主与佃户的生产关系正是其中之一。田亩自由

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