虽然总说朝廷也有管不到的地方，但与其说是管不到，不如说是不想管，或者确切地说，是与这件事相比，还有其他更重要的事情需要去管，暂时腾不出手来，索性听之任之。
是一个优先级的问题。
在贺星回看来，自古以来，大部分的朝廷官员，都将绝大多数的时间和精力放在了政治斗争上。
或许对于身处其中的他们而言，这确实是比政绩更重要的事。光是能干没用，想要平步青云，站对位置更重要。很多皇帝自己也很认可这个规则，于是也将大部分的时间和精力放在了制衡上。
对他们来说，治理天下只是掌权之后的顺手为之，是为自己增加手里的砝码。
又或者，朝堂就是他们的天下。
所以有时候，朝政糜烂是因为没有能臣，一群庸人将朝堂拖入了泥潭之中。但有时候，满朝都是能臣干将，可精力没有放在正事上，朝政也未必会好多少。
斗争当然是不可避免、随时存在、难以消泯的，所以贺星回要做的，只不过是用利益推动和裹挟所有人，让他们至少将七成的精力都放在办正事上。
只是这样，就能给人一种朝堂上下齐心协力的感觉，就没有什么事情是办不成的。
在道路建设这件事上，尤其如此。
因为好处是肉眼可见的，每个人都能从中得利，再加上严格的监管，自然不会有人伸手阻挠，于是整个过程都显得十分迅速高效，不到一年的时间，所有的道路都改造铺设完成了。
改造之后的道路，跟试点工程一样分了人行道和车行道，宽阔而流畅，之前那种时不时拥堵一番的情形，得到了巨大的改善。
而有了平坦的道路，甚至不需要朝廷去组织，就有人看到了商机，很快，公共马车和能拉人拉货的人力车的身影就出现在了街头巷尾，极大地方便了想要出行的人群。
其中有脑子转得快的散户，也有瞄准了这块市场的商人。
为了避免行业垄断，贺星回一听到消息，就立刻让工部加强了对这一块的管理，出台了相应的政策，确保那些实际上更需要这份工作的散户能够在竞争之中存活下来，而不是沦为资本的劳力。
开明十四年的春天，一项更加让贺星回吃惊的发明出现在了她面前。
这东西是皇帝带来的。
一辆自行车。
辆没有橡胶轮胎的全木质结构的自行车。
皇帝骑着它从外面回来的时候，几乎吸引了沿路所有人的注意，甚至还有马车特意停下来看他。可以想见，明天很多报纸的热点新闻上，必然都会出现他的身影。
而他本人，现在正在努力抑制着得意，问贺星回，阿姊可知这是什么
贺星回瞪着眼前这个看起来非常奇怪的大家伙，忍住了抹脸的冲动，我猜，是一辆车。
虽然除了两个轮子和扶手之外，
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