设三公，三公之下。设九卿。”刘易一直都觉得，三公、九卿的朝制，其实是比较适合古时候的君主集权制的，当然，前提是要这个君主能够牢牢的掌控着政权，要不然，依然会像桓灵二帝那样，最终失去对朝廷的控制。目前。临时临急之下，自然也不可提出一些后世的建制来，像什么的议会制民主制什么的，这些古人肯定是接受不了。

　　三公。其实不同的朝代有不同的称号分工。秦皇的时候，三公是丞相、太尉、御史大夫。到了东汉三国时期，一度免去丞相之称谓，三公为太尉、司徒、司空。但董卓据了洛阳把持朝政，他又自命为丞相。总揽了朝政大权。

　　如今，刘易弃丞相称谓，沿灵帝时的建制，设太尉、司徒、司空为三公。实质。他自己这个太傅，其权力便等于是丞相之权。因此，就没有必要再设立丞相来做皇帝的助手辅政了。

　　三公之首为太尉。掌管军政，协助皇帝掌管全军兵马，但只有掌管监督之权，没有调动的权力，必须要有皇帝的兵符圣旨，才可以调动得了军队。刘易建议，暂时由戏志才来担当太尉一职。

　　于此，戏志才也没有谦虚推辞，愿意担任太尉一职，别的人也没有什么的意见，如此便定了下来。只不过，戏志才的这个太尉，实际上可以掌管的兵马并不多，因为谁都心知肚明，天下诸侯的军队，肯定是不会听从戏志才的监管的，他所掌管的，其实就是原来的兵马，都是刘易的兵马，都是自己的军队。所以，他的工作其实是挺轻松的。

　　当然，能够掌管的就只是自己的军队，这个太尉一职，刘易也不可能会交给杨彪又或荀爽他们去掌管的，除非他们已经拜认自己为主。所以，代太尉黄琬离开，亦是情理当中，因为刘易不可能任用他为太尉的。

　　另外便是司徒，这个，掌管着民政、财政，现在这个新朝的财政，其实便是刘易的财政，亦不可能交与原司徒杨彪来掌管的。所以，刘易让贾诩做了司徒，实际就等于后世的财政大臣。

　　当然，不管是太尉或是司徒，下面还会有许多属官官职，负责一些俱体的事宜。这些，都要他们今后有可用之人的时候，才增设。

　　司空仍由荀爽来担任，负责水土之事，实际，暂时不会有什么实际的工作，刘易便把本属司徒所管理的民政划归司空暂时掌管。

　　荀彧暂为司徒长史，实等于司徒贾诩的助手，负责民政之事，民政划归司空荀爽来暂管，就等于让他们叔侄负责民政之事。另外，杨彪为司空长史，看似官职比原来低了两级，但是他却没有意见，因为他知道，如此可以真正的为百姓做点实事。这样一来，就等于原本要荀文若自己负责安置数百万百姓的现在就有了荀爽、杨彪一起分担

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