东政斧最初的三个省，此时已经将乡镇议会制度普及得很好了。

　　而像是刚纳入行政管辖的那些省份，乡镇议会制度还在普及之中。

　　饭要一口一口的吃，步子太大容易扯蛋，特别是当前这种人民素质普遍还不是很高的情况下。

　　国民普遍不懂什么是选举，所以这又要和教育挂钩，要在教育方面培养起学生们的明煮意识。

　　同时在选举方面，应该在具备选举条件的地区进行。

　　而在省级选举方面，夏钧则比较谨慎，这算是一个战略缓冲吧！被玩过火把中央给烧到了。

　　县市进行明煮选举是完全可行的，这与他的读才制度是不冲突的，而且读才的最后，也必然要全面走向明煮，如果说现在不进行明煮普及，那么等曰后进行全面明煮化时就很容易出现混乱的局面。

　　同样的，这可以释放与那些在野党的矛盾，毕竟县市进行选举，他们也是可以参与其中与复兴党进行竞争，当然在复兴党的行政范围内，那些在野党要想与复兴党竞争，胜率是小到十分渺茫的，但总会有一些胜利的例子出现的，只要那些在野党心态摆正，也会随着时间的推移取得一些显著的成绩。

　　县市方面乱来的话，华东中央方面可以随时叫停。

　　同时，夏钧也在想着把行政人员安插到北洋政斧治下各省去，以实现变相的政令统一化。

　　现在北洋政斧行政方面掌控的省份也就剩下河南、河北、陕西、甘肃、妥远、察哈尔、热河、辽宁、吉林、黑龙江、康西（四川西部山区，民国时为一个省）十一个省，远低于华东政斧的十八个省。

　　同时西南还有两个省，即广西和贵州二省。

　　此时的中国，还有十三个省没有纳入华东政斧的管辖，这十三个省当中，还可以去掉三个，热河、妥远、察哈尔即是后世的内蒙，康西地区后世也是四川范围，也就是相当于是十个省。

　　首先要做的就是同化北洋政斧，夏钧随即在《复兴报》上发表了一篇《论明煮改革进程及国体问题》的文章。

　　文章中透露了华东政斧将在未来一段时间内让已经完成了乡镇议会制度完善化的省份进行县市级选举制度，让没有完成普及乡镇议会制度的省份尽快普及。

　　国体问题方面，夏钧则是提出，华东自治联合政斧经过五年的发展实验，已经证实所采用的制度是符合中国发展路线的，希望征集民意，是否让中央接受《华东宪法》、《华东刑法》等一系列法律及制度。

　　如果是以前，夏钧这种行为就是大逆不道，但现在没有谁去质疑夏钧的行为，谁都看得出来中国最有权势的人不是黎元洪和段祺瑞，而是华东政斧这个年轻力壮的夏委员长。

　　这篇文章一发表，马上引起了巨大的反响，各大小报纸、周刊纷纷转载，就明

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