势力占据一座城池，有的三个势力甚至四个势力，更有甚者一座城池十几个不入流势力一同统治。
但无论城池之中有几个势力，在这些城池之中都有一个共同点，也是玄门负责统治九州的主要手段。
议会。
议会是玄门提出来的一种统治手段，在每一座城池之中，议会有多少议长则有城池内有多少势力决定。
如果有两个势力，那么就有三个议长，如果四个势力则五个议长。
无论势力有多少个，总会多出一个议长，而多出来的议长自然是来自龙城玄门的弟子，要求实力也是要高于其余议长。
也就是因为这种原因，玄门大多数弟子都被分配到不同城池中担任议长，既起到了磨练这些弟子的作用，又起到了统治九州的作用，可谓是一箭双雕。
值得一提的是，洛曦城的大议长就是来自玄门的弟子。
议长是由那些势力来组建，而议员的组建方式那可就多了。
一些对当地城池有足够贡献的人也是能够成为议员的。
除了贡献以外，如果没有势力，没有背景的人想要成为议员，也能通过玄门所定下的议会考核而成为议员。
如果是那些有势力，有背景的，则无法通过议会考核成为议员，甚至连走贡献这条路都不行，成为议员更是绝对禁止的。
这一类人只能成为议会外部成员，甚至要经历数年的考核才能接手议会内部的任务，没有通过考耗，这辈子只能处理议会外部颁布出去的任务。
但即便是这样，也有无数人想要成为所谓的外部人员，单单是外派出去的任务都够那些人吃得满嘴流油了。
而议会这么重要，自然想要考核进去的难度也不会低到那里去。
所以那寸头少年才会感到不可思议。
但他也明白，这种事情不是他能够插手的，他以及他家也没有这种能力。
陆汐也没有多的想法，轻笑着道：“行了，进去吧，今牧先生了，一切由我来负责。”
听到陆汐这么，少年眼前一亮，对着陆汐的笑容更盛了。
一行人就这么走了进去，一处明亮的大厅出现在众人面前。
没有见过这种世面的陈沫还是有些怯生的，躲在陆汐身后偷偷观察着周围。
少年那群裙是自来熟，很快就混入了人群之中，找到了自己的伙伴交谈了起来。
话这些少年少女的身份也是十分特殊，可以他们就是古穆城下一代的全部希望了。
这些少年少女的父母都是古穆城高层最后剩下的那些人，牧古可没有将所有高层成员弄完，除了议会那些剩下的人以外，其余明面上掌控古穆城的人也留下了一半，牧古只是将另一半反对自己的人杀死了。
也就意味着，这些少年少女成长起来以后将会在明面上接管古穆城的方方面面，这对普通人来已经是极其遥远的层次
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