四起，民不聊生。

　　无敌将手一拱，呵呵笑道：“卫先生，去岁一别，无恙否？”

　　卫鞅也是点头微笑示意，却是直言问道：“敢问君上，其一：秦国大小治县三十二，入秦士子近千，何解之？其二：我等士子所学，多是治国长策。非朝夕之日或郡县之地可谋伸展，何解之？其三：听闻秦国锐意变法、鼎革新政，不知君上之意是效魏国李悝之法，或是齐国管仲之政？”

　　这三道题目，自然是意在抛砖引玉，这就好比是后世地所谓新闻发布会中安排那些专职捧哏的某某tv的记者出来提问一样。因此，这三问自然是正中问题核心：第一问，是问秦国的官吏编制能不能容得下如此多的士子，第二问则是一个专为士子们挖好地坑，等着让他们跳下去。至于第三问，这才是正个问题的关键：秦国变法，如何施为！

　　“诸位！”无敌轻咳一声，面色凝重严肃，侃侃而谈：“卫先生三问。定也是各位心中所想。不过此三问所涉之事，错综复杂。且待本公一一道来：其一、官职安排之事，诸位士子不畏艰险、入我秦国，虽不能说人人皆是达士，义士二字却也当得。因而，秦国锐意变法，鼎革政治，首要之事便是革新吏治。诸位也知，老秦地处西陲，少与山东各国来往，国中官制遵循周制，机构臃肿，尸位素餐者甚，又烽烟连年，国力渐衰而民不聊生，黎庶苟能果腹者甚多。”

　　“正因如此，本公便在今日，弃周制、实新政，改组内阁!”当下无敌便把内阁改组为四部九司之事细细道来，待介绍完毕之时这才言道：“如此，治下各县，将改每县只置县令一人，为置专司政务之县令一人、专司公安之县尉一人、专司民政之县丞一人、专司商贸之县贾一人、专司农事、河工之县工一人、专司军驿、路邮之县驿一名。在此基础之上，各部各司尚需大量官吏，协同运作，区区千人之数，只怕尚有缺额！”

　　言至此处，无敌口气一变，继续道：“至于卫先生所言，诸位当中多有达士，治学所长的乃是治国长策，在此本公但有一言赠与诸位，还望诸位细细思量：一贼不降，何以慑群盗。一地不治，何以理邦国。一屋不扫，何以扫天下！”

　　此言一出，群士皆惊。

　　细品话中意味，涵义悠然：如果一个小毛贼你都对付不了，如何能震慑群盗？如果一个小地方你都治理不了，又如何能治理好一个国家？如果一间小屋子你都不能整理好，如何能证明你有平定天下的能力？

　　换言之，如果你连一个小小的县都治理不好，你所学的治国长策何能治国？

　　（一屋不扫之出处为东汉陈蕃！）

　　也就在众多士子对此即将成为流芳万世名言震惊愕然的时候，却是听见一声高喝道：

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